“十一五規劃”的全稱是：中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，十一五計劃的起止時間2006～2010年。  

我國(guó)國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十一個五年規劃的實施即将結束。這是不尋常、激動人心的五年，是在全球金融海嘯沖擊中(zhōng)轉危為(wèi)機、破浪前進的五年，也是中(zhōng)國(guó)塗料産(chǎn)業取得重大成就的五年。據初步測算，五年間，國(guó)内生産(chǎn)總值年均增長(cháng)10%以上，經濟總量和出口躍居世界前列，人均國(guó)内生産(chǎn)總值大幅提高，人民(mín)生活水平有(yǒu)了較大改善，規劃提出的各項發展目标實現。“十一五”在中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的曆史上寫下了輝煌的一頁(yè)。  

雖然經曆了2008年的金融危機洗禮，我國(guó)塗料行業仍舊創造了2009年755.44萬噸的新(xīn)塗料産(chǎn)量記錄，成為(wèi)産(chǎn)量上的塗料大國(guó)。五年間我國(guó)塗料産(chǎn)業取得了豐碩的成果。  

我國(guó)塗料行業在高速成長(cháng)的房地産(chǎn)、汽車(chē)、船舶、家電(diàn)等下遊行業的推動下，2007-2007年的增速均超過10%，2008年在國(guó)際金融危機的影響下，增速降低到10%以下，增速為(wèi)9%，2009年則為(wèi)8.7%。據國(guó)家統計局數據，2006年我國(guó)塗料産(chǎn)量從507.8萬噸，到2009年的755.44萬噸，中(zhōng)國(guó)塗料走過了飛速發展、化為(wèi)為(wèi)機的四年，2010年前三季度，我國(guó)的塗料乘風破浪在産(chǎn)量仍然取得了快速的增長(cháng)，預計2010年的塗料産(chǎn)量能(néng)夠達到800萬噸。十一五，塗料行業經曆低谷後重新(xīn)進入發展的快車(chē)道。  

1：2003-2009年中(zhōng)國(guó)國(guó)内生産(chǎn)總值和增速統計  

一、“十一五”發展概況  

1.主要特點  

1.1三足鼎立塗料格局被削弱，東北、西南增長(cháng)迅猛  

十五期間，我國(guó)塗料産(chǎn)業行程了形成了三大塗料生産(chǎn)基地。長(cháng)三角、珠三角和環渤海的華東、中(zhōng)南、華北地區(qū)是我國(guó)塗料生産(chǎn)的核心地區(qū)，三大區(qū)域的總産(chǎn)量約占國(guó)内總産(chǎn)量的88.29%。珠三角、長(cháng)三角、環渤海地區(qū)，市場經濟發展快的珠三角地區(qū)主要以建築塗料為(wèi)産(chǎn)品主線(xiàn)，随着近年我國(guó)工(gōng)業産(chǎn)業的發展，工(gōng)業塗料的需量增幅迅速，帶動了長(cháng)三角以工(gōng)業塗料為(wèi)主的塗料産(chǎn)業圈的快速發展，北京及天津周邊經濟的發展帶動環渤海地區(qū)塗料産(chǎn)業的生産(chǎn)和消費量不斷上升。  

受金融危機影響，導緻工(gōng)業塗料下遊行業産(chǎn)品的外貿出口銳減，家電(diàn)、家具(jù)的出口下降非常明顯。長(cháng)三角地區(qū)在2009年的總産(chǎn)量，占全國(guó)産(chǎn)量的比重從2008年的34.79%下降到2009年的29.45%，下降了5.34個百分(fēn)點。  

西南、東北增長(cháng)迅猛  

2009年1-12月，東北地區(qū)91家規模以上塗料企業産(chǎn)量達43.23萬噸，較2008年的23.17萬噸增長(cháng)了86.53%；2009年東北地區(qū)172家規模以上塗料企業現價工(gōng)業總産(chǎn)值達86.17億元，較2008年的66.83億元增長(cháng)了28.94％，其中(zhōng)新(xīn)産(chǎn)品的産(chǎn)值達到2028萬元。  

西南地區(qū)也增長(cháng)迅猛，2009年1-12月塗料産(chǎn)量達到32.69萬噸，較2008年的17.90萬噸同比增長(cháng)了82.67％；建築塗料達到13.02萬噸，較2008年的5.82萬噸同比增長(cháng)了123.66％。  

在國(guó)家推行振興老工(gōng)業基地等一系列相關政策的推動下，帶動了這些地區(qū)塗料産(chǎn)量和産(chǎn)值的增長(cháng)，使東北和西南成為(wèi)中(zhōng)國(guó)塗料工(gōng)業的新(xīn)興産(chǎn)業基地。  

1.2塗料産(chǎn)品結構調整       

近年來，建築塗料、木(mù)器塗料、卷材塗料、粉末塗料、防腐塗料等産(chǎn)品在技(jì )術、工(gōng)藝上都取得了突破，産(chǎn)品質(zhì)量已達到國(guó)外同類産(chǎn)品或世界先進水平，正朝着綠色環保方向發展，帶動了在金融危機中(zhōng)奮力前行的中(zhōng)國(guó)塗料工(gōng)業。但汽車(chē)塗料和船舶塗料等産(chǎn)品與歐美發達國(guó)家仍有(yǒu)較大差距。  

1.3低碳經濟、環保為(wèi)先  

十一五塗料産(chǎn)業發展規劃中(zhōng)，将淘汰落後産(chǎn)能(néng)作(zuò)為(wèi)發展目标，傳統的溶劑型醇酸、醇調産(chǎn)品都是被淘汰的對象。作(zuò)為(wèi)國(guó)家的重要經濟支柱，石化行業擔負着節能(néng)減排的重要任務(wù)，塗料作(zuò)為(wèi)石化産(chǎn)品的一個細分(fēn)行業，近年在降低voc的排放方面，做出了很(hěn)多(duō)的貢獻，國(guó)内的塗料企業身體(tǐ)力行，提倡清潔生産(chǎn)，循環經濟及可(kě)持續發展的原則。   

根據2008年的數據推算，全球塗料塗裝(zhuāng)行業voc的貢獻約1427.4萬噸，中(zhōng)國(guó)塗料塗裝(zhuāng)行業voc的貢獻約295.6萬噸；如果按照2009年755.44萬噸的産(chǎn)量計算，中(zhōng)國(guó)塗料塗裝(zhuāng)行業voc的貢獻約350萬噸。350萬噸voc排放到空氣中(zhōng)，再經過光化學(xué)反應産(chǎn)生的有(yǒu)害物(wù)質(zhì)對環境和人體(tǐ)的危害是驚人的。  

“十一五”規劃提出單位gdp能(néng)源消耗降低20%，cod和二氧化硫的排放量降低10%的目标，是一個難度很(hěn)大的攻堅任務(wù)。由于經濟刺激計劃帶來對能(néng)源、原材料需求的大幅度增加，使完成這一目标的難度進一步加大。塗料行業作(zuò)為(wèi)國(guó)民(mín)經濟發展中(zhōng)的一份子，踐行節能(néng)減排的決心，打好節能(néng)減排攻堅戰，為(wèi)十一五中(zhōng)降低單位能(néng)耗gdp做出了本行業的不懈努力和應有(yǒu)的貢獻。  

二、發展中(zhōng)存在的問題  

1、我國(guó)塗料行業規模小(xiǎo)  

縱觀我國(guó)塗料行業，共有(yǒu)7000多(duō)家塗料企業，以中(zhōng)小(xiǎo)型企業為(wèi)主，大中(zhōng)型企業産(chǎn)量所占比例雖然有(yǒu)所提升，但中(zhōng)小(xiǎo)型企業對塗料行業的快速穩步發展帶來很(hěn)多(duō)負面的影響。落後的生産(chǎn)技(jì )術、應淘汰卻仍在生産(chǎn)的塗料産(chǎn)品，均對塗料行業的健康發展造成了阻礙。  

2、對産(chǎn)品的研發投入不夠  

近年國(guó)外衆多(duō)塗料企業紛紛進駐中(zhōng)國(guó)，掀起淘金熱潮。國(guó)外的塗料企業将中(zhōng)國(guó)作(zuò)為(wèi)亞太地區(qū)的核心，将企業的研發中(zhōng)心遷移或新(xīn)設置在上海等地，擁有(yǒu)了強大的技(jì )術後盾，而我國(guó)塗料塗料企業在研發方面的投入卻捉襟見肘，導緻我國(guó)在塗料上與國(guó)際品牌塗料的差距越來越大。  

3、标準化管理(lǐ)嚴重滞後  

随着近年塗料行業對健康、環保、可(kě)持續發展的重視，我國(guó)塗料産(chǎn)業的行業标準，明顯落後于整體(tǐ)塗料産(chǎn)業的發展速度。十一五期間我們也可(kě)以看到，很(hěn)多(duō)塗料标準不斷被修正，以适應現在消費者對塗料産(chǎn)品的環保要求，如gb18581-2009《室内裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修材料溶劑型木(mù)器塗料中(zhōng)有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量》、gb18583-2008《室内裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修材料膠粘劑中(zhōng)有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量》、gb18582-2008《室内裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修材料内牆塗料中(zhōng)有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量》等标準都進行了修正，同時有(yǒu)更多(duō)的塗料标準推出。  

2010年作(zuò)為(wèi)十一五的最後一個年頭，在國(guó)家經濟調控的影響下，我們相信2010年的中(zhōng)國(guó)塗料産(chǎn)業仍将創造一個新(xīn)的産(chǎn)量新(xīn)高。為(wèi)十一五的塗料發展畫上一個圓滿的句号。  

告别十一五後的2011年我們即将邁進十二五的第一個年頭，作(zuò)為(wèi)塗料行業的媒體(tǐ)人，慧聰塗料網期望中(zhōng)國(guó)塗料産(chǎn)業向更健康的方向發展，我們也堅信，快速發展的中(zhōng)國(guó)塗料必将成為(wèi)全球的塗料強國(guó)。所有(yǒu)的塗料人，我們一起努力！